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上海好人法立法提上议程你支持急救免责吗

发布时间:2019-11-08 18:48:35

上海“好人法”立法提上议程 你支持急救免责吗?

上海“好人法”立法提上议程 你支持急救免责吗?  15:25:40  来源:新民

好人法立法提上议程。络图

上海“好人法”立法提上议程,今后,沪上街头如果遇到路人突发急病,围观群众如果施救,将有法律撑腰,可能再也不用担心出手相救反遭诬陷。这是目前正在上海人大公众贴出的《上海市急救医疗服务条例》草案调查问卷中透露的信息。

新民晚报新民看到,调查结果显示,超过九成受调者对问卷中拟规定的“急救免责”表示支持;但也有市人大代表指出,问卷中将免责的范围划定为“培训取得合格证书、具备急救技能的公民”,“可能会让没有证书但也热心救人的市民却步”。而根据相关立法计划,《上海市急救医疗服务条例》草案或于11月提交市人大常委会审议。

沪“好人法”端倪初现:持证救人者或将有法律撑腰

新民晚报新民看到,此次在市人大官——人大公众上贴出的《上海市急救医疗服务条例》草案调查问卷共有7条调查项目,其中涉及到“120救护车上的患者要送往哪家医院,应由谁决定?”、“急诊室就诊顺序如何决定?”等内容。

然而,最受友关注的,则是其中的第7条。该条调查内容为,“培训取得合格证书、具备急救技能的公民对急、危、重患者按照急救操作规范实施的紧急现场救护行为,受法律保护,对患者造成损害的,不承担法律。您是否支持?”

注意到,该条共设两个选项,分别为“支持,可以鼓励大家现场救护”以及“不支持”,而截至发稿时,参与调查的友中92.3%都选择了“支持”。这也意味着,对于这条可能出现在《上海市急救医疗服务条例》草案中的规定,九成受调者都明确表达了支持和期待。

事实上,根据媒体此前报道,这部正在进行问卷调查的《上海市急救医疗服务条例》,制定之初就特别考虑到好心人保护原则。其制定参与者曾表示,该条例旨在“鼓励旁观者或第一反应者积极帮助救助他人,但这不是强迫不是强制。”也因此,不少友将其称为上海版的“好人法”。

新民晚报新民同时注意到,在上海市人大常委会2015年度立法工作计划中,《上海市急救医疗服务条例》属于“拟适时提交常委会会议初审的法规案”、并被列入五年规划的正式项目。此外,《条例》前期已经完成了论证报告及草案初稿,建议在11月提交市人大常委会初审。

“好人法”门槛存争议:是否必须“持证”有待商榷

一旦包含“培训取得合格证书、具备急救技能的公民对急、危、重患者按照急救操作规范实施的紧急现场救护行为,受法律保护,对患者造成损害的,不承担法律”内同的《上海市急救医疗服务条例》草案最终通过市人大常委会审议,就意味着上海通过地方立法形式,让持证救人的“好人”获得了法律“撑腰”。对此,沪上不少医务工作者表示“十分必要”、“很赞同”。

“即使我是受过培训的,在手无寸铁的情况下也只能做些心肺复苏、压迫止血等,不一定奏效,当然要免责。否则我一伸手救人就要保证判断准确,救活,谁敢做?”对此,复旦大学附属华山医院血液科副教授、曾获得上海市杰出志愿者称号的陈勤奋深表认同。但陈勤奋也认为,除了专业的心肺复苏、压迫止血等,市民救人还有很多种,“没有受过培训的知道呼叫也是救人啊!”

而对于“好人”救人,陈勤奋表示,除了法律保护外,政府也需要承担一定的职能,“要有培训市民各种急救知识的计划和行动。”

对此,上海市人大代表、黄浦区残疾人联合会副理事长朱如安也颇为认同,“首先要肯定的是,如果《草案》中加入了‘急救免责’的内容,对于鼓励市民救死扶伤是有积极意义的。”

但朱如安表示,是否需要将受到法律保护的“好人”局限在“培训取得合格证书、具备急救技能的公民”中,值得商榷。“应该说,救死扶伤是每个公民应尽的义务和。既然是要保护‘好人’,那就应该保护全民救死扶伤的行为

。用有没有证书、是否接受过培训来限定,会不会让不在此范围内的公民反而却步呢?”(新民晚报新民李欣 李若楠)

他山之石:

杭州“好人法”

今年1月1日实施的《杭州市院前医疗急救管理条例》明确,大力“鼓励经过培训取得合格证书、具备急救专业技能的公民对急、危、重伤病员实施紧急现场救护”,“紧急现场救护中作出突出贡献的,卫生计生行政主管部门可以给予其表彰奖励”。

同时,理顺急救行为如何承担法律的法律关系,率先在国内提出“具备急救专业技能的公民对急、危、重伤病员按照操作规范实施紧急现场救护,其紧急现场救护行为受法律保护,不承担法律”。

北京“好人法”

《北京市院前医疗急救服务条例(草案)》7月提交审议。第三十八条规定,鼓励具备医疗急救专业技能的个人在院前医疗急救人员到达前,对急、危、重患者实施紧急现场救护;其紧急现场救护行为受法律保护。

日期: 15:25:40

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